2019年行政執法案卷評查情況通報

發布時間: 2019-11-13 文章來源: 遼陽縣司法局
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                     遼縣司發[2019]56                                                                

 

2019年行政執法案卷評查情況通報

 

縣政府各行政執法部門:

為認真貫徹落實《遼寧省行政執法監督規定》,提高全縣行政執法部門執法案卷的制作水平,縣司法局于2019年9月至10月對全縣行政執法部門的行政執法案卷進行評查,現將具體情況通報如下:

一、   基本情況

此次案卷評查共評查案卷52本,其中:行政處罰案卷27本,行政許可案卷25本,經過評查,行政處罰優秀案卷17本,合格案卷10本;行政許可優秀案卷15本,合格的10本。

從評查情況看,各執法部門的行政處罰、行政許可案卷制作質量均有不同程度的提高,行政處罰的主體合法、程序合法、適用法律依據準確、處罰內容適當,較好地執行了罰繳分離規定;行政許可能夠按照《行政許可法》的規定進行辦理,體現了公開、公平、公正、便民、高效的原則。通過推行執法文書示范文本,使執法部門的案卷制作水平有了明顯提高,但一些部門的案卷制作仍存在著不容忽視的問題,主要有:

(一)程序違法現象仍然存在。有些執法卷宗缺少立案審批表、結案審批表、結案報告等法律文書;個別處罰案卷違反罰繳分離的規定;有的單位罰沒票據不蓋公章;有的單位沒有適用行政自由裁量權指導標準。

(二)案卷歸檔裝訂不符合要求。一些部門的卷宗編號、卷皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編序等不規范。

(三)法律文書制作不規范。有的案卷缺少調查證據,詢問、調查筆錄過于簡單,調查(詢問)筆錄中,執法人員提問針對性不強、內容過于簡單,文字表述不全面、不具體。

二、整改意見

(一)高度重視,積極整改。請各行政執法部門要以本次案卷評查為契機,認真總結行政執法辦案經驗,對這次案卷評查中發現的問題務必引起高度重視,主動剖析原因,結合工作實際,采取切實有效的措施加以整改。通過建立健全內部審批、案卷評議考核、監督管理、責任追究等配套制度,促進行政處罰案卷和行政許可案卷質量的提高。

(二)加強培訓,規范程序。各行政執法部門要按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等要求,切實加強行政執法人員的學習培訓,務求實現行政執法案卷管理的規范化,切實提高行政執法水平,促進依法行政。

遼陽縣司法局

2019年11月13日


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